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研究房屋拆迁问题必须要以和整体的眼光进行研究，不能孤零零的就房屋拆迁论房屋拆迁，而应当研究房屋拆迁存在的基础,研究房屋拆迁的来龙去脉，所以本文以小切口大论题的形式研究房屋拆迁问题，也就是说不是以事论事，而是要深入研究对象的内部和本质，研究更深层次的问题。

总结现有的研究成果，对于房屋拆迁的问题，我们主要研究了如下几个的问题：
1、研究了房屋拆迁立法的历史，对我国历史上曾有的房屋拆迁立法进行了梳理，描述了我国房屋拆迁立法的进程和现状；
2、研究了房屋拆迁中的主要矛盾、效率和公平问题；
3、研究了土地使用权制度的历史沿革,分析了现屋拆 迁的主体、对象和运作模式；
4、研究了作为房屋拆迁源头的城市规划制度，简要论述了国外的经验，尤其对国外**公共利益的程序进行了论述，希望对我国的房屋拆迁制度完善有所帮助；
5、研究了房屋拆迁的强制执行制度，分析了我国强制执行制度的端口；
6、研究了该领域的核心问题，也是当前热点的问题， 即公共利益的标准问题。

"城市的发展是一个不断进行再建设的过程，随着我国经济体制改革的顺利实施，市场经济的逐步建立，生产力得到**的发展。为了城市的整体规划，有时也为了国家专项工程建设的需要，有必要对原有建筑房屋进行拆除、搬迁，达到整体的整齐划一或对日益紧张的国有土地资源的合理利用。"

拆迁条例
据中国之声《央广新闻》报道，19日主持召开会议，审议并原则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。
会议指出，《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》是根据《全国会关于〈*共和国城市房地产管理法〉的决定》起草的。制定这个条例，关系到群众切身利益，关系到工业化、城镇化进程，关系到现代化建设全局。党、高度重视条例的制定工作，2007年12月会议审议这个条例草案时提出，经过后要公开征求群众意见。2010年，条例草案先后两次向社会公开征求意见，分别收到意见和建议65601条和 37898条；起草单位召开45次各类座谈会、论证会，广泛听取各部门、地方、被征收人以及相关的意见；选取40多个有代表性的城市进行专项调查研究；组织力量对社会高度关注的重点难点问题逐一研究论证，力求从制度上加以解决。经过各方面的共同努力，条例草案已经比较成熟。
按照统筹兼顾工业化、城镇化需要和房屋被征收群众利益，把公共利益同被征收人个人利益统一起来的总体要求，条例草案规定：
1、是对被征收人的补偿包括被征收房屋的补偿、搬迁与临时安置补偿、停产停业损失补偿和补助、奖励。对被征收房屋的补偿不得低于类似房地产的市场价格。对符合住房**条件的被征收人除给予补偿外，还要**给予住房**。
2、是征收范围。确需征收房屋的各项建设活动应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，**性安居工程建设和旧城区改建还应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。
3、是征收程序。扩大公众参与程度，征收补偿方案要征求公众意见，因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，还要组织听证会并方案，作出房屋征收决定前，应当进行社会稳定风险评估。
4、是是房屋征收与补偿的主体。禁止建设单位参与搬迁，承担房屋征收与补偿具体工作的单位不得以营利为目的。
5、是取消行政强制拆迁。被征收人**过规定期限不搬迁的，由依法申请强制执行。此外，条例草案还对违反本条例的行为设定了严格的法律责任。
会议决定，该条例草案经进一步后，由公布施行。会议要求，条例公布施行后，各级和各部门都要认真学习贯彻，严格按照条例的规定开展国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，**被征收房屋所有权人的合法权益。
会议提出，考虑到集体土地征收是由土地管理法调整的，有关部门要抓紧对土地管理法有关集体土地征收和补偿的规定作出，由尽早向全国提出议案。
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